Свое требование Гришкевич основывает на следующем. При формировании федеральных списков кандидатов в депутаты Госдумы партия и будущий кандидат фактически оформляют некоммерческий договор о совместной деятельности на очередной избирательный цикл. Со стороны кандидата признаком заключения договора является написание заявления о согласии баллотироваться по списку партии, со стороны партии - принятие решения съезда о включении кандидата в список кандидатов от данной партии.
В комплекте документов, представляемых в ЦИК вместе с федеральным списком кандидатов, находятся заявления каждого кандидата о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов от партии с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственной думы.
Заявитель обращает внимание суда на то, что после подведения итогов выборов Владимир Путин и Сергей Миронов оказались избранными депутатами Государственной думы, но не сложили с себя полномочий президента и председателя Совета Федерации России. Судя по сообщениям официальных пресс-служб, в служебной деятельности и в личной жизни этих руководителей не произошло форс-мажорных событий, в результате которых появились непреодолимые обстоятельства, мешающие выполнению ими взятых на себя обязательств по сложению с себя полномочий, "несовместимых со статусом депутата Государственной думы".
Отсутствие форс-мажорных обстоятельств позволяет правозащитнику утверждать, что договор о согласии баллотироваться по партийным спискам Путина и Миронова попадает под определение статьи 170 ГК России "Недействительность мнимой и притворной сделок", в которой говорится, что "мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна".
Гришкевич просит признать недействительной регистрацию Путина и Миронова в качестве кандидатов в депутаты Государственной думы по федеральным спискам партий "Единая Россия" и "Справедливая Россия" и как следствие признать недействительными результаты выборов депутатов Государственной Думы V созыва. Гришкевич говорит, что активное участие в выборах известных политиков в качестве мнимых кандидатов привело к искажению результатов голосования и невозможности установить истинные результаты волеизлияния граждан по определению персонального состава депутатов Государственной думы.
В связи с тем, что поднятый вопрос напрямую связан с выборами Президента России, так как ставит под вопрос возможность партий "Единая Россия" и "Справедливая Россия" выдвинуть кандидатуру на должность Президента без сбора двух миллионов подписей избирателей, Гришкевич просит рассмотреть свою жалобу в пятидневный срок.
Напомним, что Путин и Миронов написали в ЦИК заявление с отказом от депутатского мандата. Появившийся в связи с этим дополнительный мандат депутата от "Единой России" передан кандидату из Магаданской области.
