Главная / Новости / Общество / СПЧ подготовил поправки к антиэкстремистскому законодательству в области религии
14-10-2019 (09:23)
СПЧ подготовил поправки к антиэкстремистскому законодательству в области религии
update: 14-10-2019 (11:01)
Совет при президенте по правам человека подготовил ряд поправок в антиэкстремистское законодательство. Предлагается конкретизировать нормы, защищающие религиозные чувства граждан.
Записка с предлагаемыми решениями будет оглашена 16 октября на совместном заседании комиссий СПЧ и Совета при президенте по взаимодействию с религиозными объединениями.
В СПЧ отмечают, что понятие "экстремистская деятельность" не имеет четкой трактовки, так же как и миссионерская деятельность. Причиной внесения поправок стало принятие так называемого пакета Яровой — Озерова. Согласно ему, ужесточается наказание за терроризм и экстремизм. Поправки коснулись в том числе норм, регулирующих религиозную деятельность.
"Эти нормы открывают значительный простор для чрезмерных, необоснованных и зачастую прямо антиконституционных ограничений прав и свобод граждан, в том числе ограничений свободы совести", — говорится в документе, подготовленном к заседанию совета.
По мнению авторов, в России ущемляются фундаментальные права человека, в том числе на недискриминационное отношение к религии. Речь идет о федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности", где ее определение, как считают в СПЧ, является недостаточно конкретным. "Применительно к свободе совести эта нечеткость особенно бросается в глаза", — подчеркивается в документе.
Также слишком широко, как считают в СПЧ, правоохранители трактуют такие термины 282-й статьи УК, как "унижение достоинства людей" и "возбуждение ненависти и вражды" в зависимости от отношения граждан к религии.
"Кампания запретов уже породила абсолютно нефункциональный федеральный список экстремистских материалов, переваливший за 4,4 тыс. пунктов. В него включены и многие религиозные тексты, в том числе запрещенные явно без должных оснований, среди них даже средневековые мусульманские трактаты", — подчеркивают в СПЧ.
Как отмечают правозащитники, к экспертизе текстов сегодня привлекаются специалисты, далекие от научного религиоведения, — например, учитель математики Наталия Крюкова. Решить эту проблему, по мнению авторов поправок, может создание саморегулируемой организации, которая бы сертифицировала религиоведов с учетом образования, стажа и опыта работы, ученой степени и наличия публикаций.
СПЧ предлагает также пересмотреть трактовку нормы о миссионерской деятельности в законе "О свободе совести и религиозных объединениях". Правоохранители практически за любую религиозную активность массово привлекаются к административной ответственности.
В качестве примера в совете приводят случай студентки из Зимбабве Кудзай Нямаребву, которую оштрафовали и выслали из РФ за репост в соцсетях концерта госпела. Правоохранители посчитали, что таким образом она занималась миссионерской деятельностью в религиозной организации Объединение церквей христиан веры евангельской "Посольство Иисуса" по Нижегородской области.
Также в СПЧ считают необходимым скорректировать и ряд других норм закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Необходимо уточнить порядок полного наименования религиозной организации, который сегодня не прописан. Нужно разъяснить, можно ли религиозным организациям проводить богослужения в жилых помещениях. Сейчас они привлекаются за нецелевое использование земельного участка.